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通信电力!电力系统专用通信系统

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朱涵 广州南方电力集团科技发展有限公司

【摘 要】 电力系统安全运行是国民生产、生活的重要保障.电力专用通信系统是电力系统安全稳定的重要支柱,本文主要分析电力通信专网特点、现状及其发展,仅供同行分析参考.

【关键词】特点分析 电力系统 电力通信专网 发展模式

1. 我国电力通信专网特点分析

电力专用通信系统和电力安全稳定控制系统、电力调度自动化系统合称为电力系统安全稳定运行的三大支柱,与电力安全产生的息息相关.既是通信专网存在的基础也是限制电力通信网络快速发展的羁绊.在当今的信息时代通信技术,通信技术的更新速度远高于电力相关技术,因此,大量更新电力通信专网的设备不但造成电力主业的经济负担,而且会给电力企业领导造成通信专业设备更新太快、成本负担重的负面印象.同时,日益加重的通信网运营成本也限制了电力企业对通信的进一步投资.电力通信虽然横跨“电力”与“通信”两大国民经济支柱产业,但通信专业在电力系统中始终处于辅助专业,通信从业人员在电力系统中地位普遍较低,难以吸引、留住高水平的通信专业人才.主业重视不够、投资力度不大、人才优势不足已经成为电力通信专网发展的三大障碍.

但是另一方面,电力通信专网虽然目前基础条件相对公网而言比较薄弱,但由于电力系统拥有从750kV超高压输电线路到城市380V低压配电网络的各电压等级的电力线路杆塔孔道资源,一旦明确电力通信的发展方向,就可以在很短时间内建成全国范围的广域光纤网和与各地区城域光纤网.

可以预见,在今后一段时间内,电力通信发展的总体趋势依然是:以保障内部需要为根本,以拓展外部市场为补充;在电网内部,既越来越感到通信的重要和不可缺少,又面临越来越大的成本压力,包括建设成本和运行成本;在对外方面,既有强烈的推动愿望诸多有利因素,又有不少困难与挑战.

2. 电力通信专网发展的挑战与机遇并存

国际电信市场垄断局面早已被打破,国内电信市场竞争也必然将随着市场开放程度的加大而变得越来越激烈,越来越残酷.受目前我国现行电信行业经营方针政策与相关法律法规的限制,电力同心专用网络仍不能直接参与社会经营与竞争.一方面电力市场通信专网由于无法受到主管企业领导层足够的重视与相关政策倾斜,发展滞后.另一方面却是电信、移动、联通等各大电信基础运营商通过在海内外资本市场募集了大量的资金用于不断发展新网络,开发新业务,拓展新市场.正是由于专用网络与公网在政策、资金上的不同,进一步拉大了专网与公网在技术水平、网络结构、管理机制、人力资源等诸多方面的差距,使得当前形势下企业专用网生存危机正在逐渐从可能变成现实.同心专业也逐渐变成主管企业的鸡肋部门,主管企业既要承受高额人力资源成本与网络运营维护负担,又不能让电力通信专用网参与电信市场竞争而带来新的利润增长点.

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但是专网并不是一张废纸,仍然有其特有的自身存在价值.参考国外电力、铁路等通信专网的发展进程,不难发现只要电信行业市场化竞争能够完全实现,企业通信专网绝对是各大电信运营商争抢的对象.

(1)电信市场开放后,国外大型电信运营商进入我国市场,现有国内电信运营商虽然可能与之进行一定层面的合作,但两者之间根本关系仍然为竞争关系.如果想在中国长期经营电信业务,国外电信巨头必须拥有自己的通信网络.而国内电信基础运营商要么不愿意向新进运营商出租光纤资源,要么恶意抬高出租价格,这样拥有长途干线与地区固话用户的电力通信专网就自然成为国外电信商最好的购买对象.

(2)无论国内还试国外电信企业,都非常重视“最后一公里”的用户接入.电力系统恰恰拥有为数众多的终端通信接入网络资源.目前,电力专网已经实现固定电话业务的自给自足,将来还可以开通ADSL宽带接入网,甚至可以开通IPTV等深层次增值通信业务.即便有的企业受到自身通信网络维护水平的限制无法开展更多的通信业务,但只要维护好现有网络,仍可以在将来以合理的价格出售给觊觎这些固定用户的电信运营商.

(3)电力系统的高压输电线路铁杆与低压配电线路杆塔以及相关路权是公网电信运营商觊觎已久但又始终难以拥有的资源.因此,电力通信管理部门为了应对迟早必然到来的电信竞争完全市场化,现在就有必要尽可能地扩大企业在基础通信资源建设上得投资,而不能仅仅拘泥于满足自身使用.

3电信通信专用网未来两种可能的发展模式

3.1 专网专营,对外隔离

专网专营,对外隔离应是我国计划经济时代企业专网经营的主要模式,目前仍广泛应用于电力系统之中,主要用于保证本行业或企业内部特殊通信业务的可靠传输.这种模式最大的问题就在于主业通常不愿意加大对通信专网的投资力度,导致专网技术水平落后,可靠性越来越差.另一方面,公众电信运营商可以为行业内部通信提供多种形式的服务以代替原有专网.把企业非核心的服务性职能交给社会的专业部门经营,而集中力量从事自己的核心业务,甚至组织所谓的“虚拟公司”,这已经成为20世纪90年代以来西方国家的企业为提高其竞争力而公认的世界性潮流.因此,一旦电力通信专网的主业为提高自身的核心竞争能力和可持续发展能力,发生内部体制变革或者行业本身的外部发展环境受到国家宏观经济调控政策的影响而陷入困境时,通信专网很有可能作为主业“减负”的首选对象.

电力线载波通信:华北电力大学 光纤通信原理 40讲 零基础自学

3.2融入公网,参与经营

伴随着经济全球化的浪潮,电信市场开放之后,虽然遍地是“馅饼”,但同时到处也的确是“馅饼”,电信市场之风险与其存在的收益同样巨.纵观国内外通信专网的发展过程,真正从专网起步又果断地脱离出专网,参与电信市场竞争,从事公网经营的为数不少,但能坚持下去,保持主业控股地位的专网仅有日本东京电力光网络、韩国电力网络通信公司等少数几家,其余大多数企业要么在电信市场竞争中丧失了控股地位与话语权,要么干脆将所有股份卖出,重新经营专网.

4新形势下电力通信面临的机遇和挑战

作为全国最大的专网之一,电力通信在走向市场参与竞争中尤其得天独厚的优势,但也同样存在很多不足.除以上所述网络结构薄弱等问题外.在经营管理上,由于长期以来电力通信一直从属于电力主业,强调电力通信的经济性寓于整个电力系统的经济性之中,通信人员没有经济效益的观念,缺乏经营管理经验和人才,多数系统也不具备网络管理和计费功能.就发展来看,通信网要统筹考虑,按照普遍服务原则,采用最新电信网技术和设备,高起点、高标准,加快发展.电力通信的改革,将最终实行公司化运营,要面向开放的市场.电力通信的战略地位必须首先为电力行业服务.

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